16/06/2026
ĐỒNG THUẬN VỚI ĐỀ XUẤT BÃI BỎ THỦ TỤC KIỂM TRA NGHIỆM THU PCCC: CHUYỂN TỪ TIỀN KIỂM SANG HẬU KIỂM ĐỂ GỠ NÚT THẮT CHO DOANH NGHIỆP
Bộ Công an đang lấy ý kiến dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, trong đó đáng chú ý là đề xuất bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy trước khi đưa công trình, phương tiện vào khai thác, sử dụng.
Nhằm làm rõ tác động và định hướng chuyên môn của bước đột phá này, ông Bùi Xuân Thái – Phó Chủ tịch Hiệp hội đã trao đổi với Phóng viên Ban VOV Giao thông Quốc gia về các lợi ích cốt lõi cũng như cơ chế vận hành của quy trình mới.
1. Ba lợi ích đột phá cho doanh nghiệp và nền kinh tế
Theo ông Bùi Xuân Thái, việc bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu mang lại những tác động tích cực và trực diện cho các chủ đầu tư:
✔️ Cắt giảm thủ tục hành chính: Thay vì phải chờ đợi cơ quan chức năng đến kiểm tra thực tế và ra văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu như trước đây, chủ đầu tư sẽ được trao quyền tự tổ chức nghiệm thu và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật để đưa công trình vào sử dụng ngay.
✔️ Rút ngắn thời gian đưa công trình vào sử dụng : Quy trình mới giúp rút ngắn thời gian đưa công trình vào khai thác thương mại và vận hành thực tế.
✔️ Tiết kiệm tối đa chi phí tuân thủ và chi phí cơ hội: Doanh nghiệp sẽ cắt giảm được các chi phí liên quan đến chuẩn bị hồ sơ, huy động nhân lực, thiết bị phục vụ cho các buổi kiểm tra nghiệm thu. Đặc biệt, việc sớm đưa công trình vào hoạt động sẽ giúp chủ đầu tư giảm thiểu chi phí cơ hội do chậm đưa công trình vào khai thác.
2. Bản chất là chuyển dịch quản lý: Từ "Tiền kiểm" sang "Hậu kiểm"
Phản bác lại các ý kiến lo ngại về sự chồng chéo pháp lý, Phó Chủ tịch Bùi Xuân Thái khẳng định: "Hai thủ tục thẩm định thiết kế và kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn toàn không chồng chéo. Việc bãi bỏ thủ tục kiểm tra nghiệm thu thực chất là bước chuyển dịch quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Mục tiêu cốt lõi là nâng cao tối đa trách nhiệm của chủ đầu tư, đồng thời cắt giảm chi phí tuân thủ để tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển ổn định."
Ông Thái cũng nhấn mạnh, việc bãi bỏ thủ tục này không đồng nghĩa với việc buông lỏng quản lý. Cơ quan quản lý nhà nước sẽ chuyển sang phương thức hậu kiểm thực tế dựa trên trạng thái hoạt động thực chất của công trình để đánh giá độ tuân thủ so với thiết kế đã được thẩm duyệt. Mọi hành vi làm giả, làm sai lệch dữ liệu hoặc đưa công trình vào hoạt động sai thiết kế sẽ bị xử lý nghiêm minh.
3. Quy trình tự nghiệm thu và Cơ chế quy trách nhiệm pháp lý
Khi thực hiện bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy, đại diện VFRA xác nhận công trình đủ điều kiện hoạt động phải gồm 3 bước:
✔️ Chủ đầu tư tự tổ chức nghiệm thu công trình theo đúng thiết kế PCCC đã được cơ quan chức năng thẩm định trước đó.
✔️ Chủ đầu tư và các nhà thầu liên quan tự lập, ký biên bản nghiệm thu, đồng thời chịu trách nhiệm trực tiếp về tính chính xác của kết quả này.
✔️ Chủ đầu tư trực tiếp đưa công trình vào hoạt động trên cơ sở kết quả tự nghiệm thu, có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ và gửi báo cáo kết quả trên cơ sở kết quả tự nghiệm thu về cơ quan công an để theo dõi, quản lý.
Về chế tài và trách nhiệm khi xảy ra sự cố cháy nổ: Chiếu theo quy định tại Điểm 3 Điều 18 Luật Phòng cháy chữa cháy, ông Bùi Xuân Thái nhấn mạnh: ‘’Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật nếu cố tình đưa công trình chưa đảm bảo an toàn PCCC hoặc thi công sai thiết kế vào sử dụng dẫn đến cháy nổ. Các đơn vị tư vấn thiết kế, nhà thầu thi công và đơn vị giám sát sẽ chịu trách nhiệm liên đới trong phạm vi phần việc của mình nếu xảy ra lỗi do thi công sai thiết kế hoặc có hành vi nghiệm thu khống. Tùy thuộc vào mức độ thiệt hại, người đứng đầu cơ sở có thể bị xử lý hành chính, bồi thường dân sự hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.’’
Nguồn bài trích dẫn: https://vovgiaothong.vn/newsaudio/bo-nghiem-thu-pccc-go-nut-that-cho-doanh-nghiep-d53119.html
Ảnh minh họa
----------
